Утверждено:
приказом ОБУСО
«КЦСОН Солнцевского района»
от « 31» декабря 2015г. N 107
РУКОВОДСТВО ПО КАЧЕСТВУ
Областного бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Солнцевского района Курской области»
- Общие положения
Настоящее руководство устанавливает требования к системе качества учреждения и разработано для достижения и поддержания уровня качества услуг, соответствующего предъявляемым к нему требованиям.
Требования к системе качества учреждения установлены в соответствии с:
-Федеральным законом от 28.12.2013 года N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
-Законом Курской области от 05.12.2014 года N 94 «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Курской области»;
-Постановлением Администрации Курской области от 31.03.2015 года N 173-па «Порядок предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, полустационарной форме социального обслуживания, а также срочных социальных услуг»;
-национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ 52496-2005 Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг;
-национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ 52497-2005 Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений
социального обслуживания
-национальным стандартом Российской Федераци и ГОСТ 53347-2009 Контроль качества социальных услуг гражданам пожилого возраста.
- Политика учреждения в области качества
Система качества учреждения является неотъемлемой частью общей системы управления деятельностью учреждения по предоставлению социальных услуг.
Ответственность за политику в области качества несет руководитель учреждения.
Политика учреждения в области качества исходит из следующих целей:
- обеспечение постоянного удовлетворения клиентов предоставляемыми услугами;
- повышение качества услуг и эффективности (результативности) их предоставления;
- принятие профилактических мер по предупреждению или урегулированию претензий и жалоб клиентов;
Основными задачами, на решение которых направлена система качества
учреждения, являются:
- осуществление эффективного контроля за техническими, организационными и другими факторами, влияющими на качество предоставляемых услуг;
- предотвращение или устранение любых несоответствий услуг предъявляемым к ним требованиям;
- обеспечение стабильного уровня качества услуг.
Функционирование системы качества учреждения базируется на следующих основных принципах:
- приоритетности требований (запросов) клиента по обеспечению качества услуг, то есть обеспечение уверенности в том, что эти требования (запросы)
будут полностью реализованы при предоставлении услуг;
- предупреждения проблем качества услуг, то есть обеспечения уверенности в том, что эти проблемы будут предупреждаться, а не выявляться и разрешаться после их возникновения;
- соблюдения положений нормативных документов, регламентирующих требования к порядку и правилам предоставления услуг;
- обеспеченности учреждения соответствующими людскими, материально-техническими и другими ресурсами (базовой и оперативной информацией, технической документацией, данными о результатах предоставления услуг и их контроля, итогах оценки качества и другое);
- четкого распределения полномочий и ответственности персонала за его деятельность по предоставлению услуг, влияющую на обеспечение их качества;
- личной ответственности руководства учреждения за качество предоставляемых услуг, разработку, внедрение и контроль эффективности системы качества, за определение политики в области качества, организацию и общее руководство работами по обеспечению качества;
- обеспечение личной ответственности каждого исполнителя за качество услуг в сочетании с материальным и моральным стимулированием качества;
- документального оформления правил и методов обеспечения качества услуг;
- обеспечение понимания всеми сотрудниками учреждения требований системы качества к политике в области качества.
- Область распространения системы качества
Система качества учреждения распространяется на все направления деятельности, определенные Уставом учреждения и отвечающие поставленным целям, и внедряется во всех структурных подразделениях.
- Организация работы по качеству
В учреждении назначается приказом директора ответственное лицо из числа руководителей учреждения, которое независимо от других возложенных на него обязанностей отвечает за систему и контроль качества.
В процессе проверки системы качества учреждения (и ее составных частей) осуществляется:
- контроль соответствия системы качества предъявляемым требованиям;
- анализ и оценка состояния функционирования системы качества в целом и отдельных ее составных частей;
- анализ соответствия предоставляемых услуг требованиям нормативных документов;
- анализ и оценка результатов работы учреждения в области качества услуг;
- выработка корректирующих действий, направленных на устранение недостатков, выявленных в процессе предоставления услуг, и совершенствование системы качества.
Проверки системы качества учреждения могут быть плановыми и оперативными.
Периодичность плановых проверок устанавливается ежегодно в зависимости от результатов анализа качества услуг. План работы учреждения по внутреннему контролю на год утверждается приказом директора.
Оперативную проверку системы качества или отдельных ее составных частей проводят в случае резкого ухудшения показателей, характеризующих конечные результаты работы по обеспечению качества услуг, предоставляемых структурным подразделением или учреждением в целом, в случае оценки эффективности корректирующих действий, а также при поступлении обращений от клиентов.
При контроле и оценке качества услуг необходимо:
-проверять и идентифицировать услуги на соответствие нормативным документам, регламентирующим их предоставление;
- обеспечить самоконтроль персонала, предоставляющего услуги, как составную часть процесса контроля;
- обеспечивать приоритет клиентов в оценке качества услуг;
- практиковать в учреждении оценку степени удовлетворенности клиентов услугами путем проведения социологических опросов.
Сравнение оценок клиентов и исполнителей услуг следует проводить периодически, чтобы оценить совместимость двух мер качества, провести (при необходимости) корректирующие действия и определить, насколько деятельность исполнителей услуг отвечает потребностям и запросам клиентов.
После окончания внутренней проверки ее результаты оформляют в
виде отчета о состоянии системы качества, в котором отражают данные анализа соответствия показателей и результатов деятельности учреждения в области обеспечения качества предоставляемых услуг установленным требованиям.
Результаты проверок системы качества учреждения являются основанием для разработки и реализации мероприятий по ее совершенствованию, по разработке новых методов и средств управления качеством предоставляемых услуг, улучшению состава и содержания нормативной документации на систему качества.
- Анализ функционирования системы качества
Система качества ежеквартально анализируется администрацией учреждения.
Анализ включает оценку результатов внутренних проверок, проводимых непосредственно администрацией, руководителями структурных подразделений.
Результаты анализов используют для подтверждения достижения требуемого качества и эффективности функционирования системы, планирования, управления и улучшения качества.